நவீன சமுதாயத்தின் வாழ்க்கையின் பல அம்சங்கள் சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. அத்தகைய ஆவணங்களைத் தயாரித்தல் மற்றும் ஏற்றுக்கொள்வது தொடர்பான பணிகள் வேண்டுமென்றே மற்றும் நாட்டின் மிக உயர்ந்த சட்டமன்றத்தால் உருவாக்கப்பட்ட திட்டங்களின்படி மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. மசோதாக்களை உருவாக்குவதில் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மட்டுமல்ல, சட்டத்தை ஒழுங்குபடுத்துமாறு அழைக்கப்படும் துறையில் வல்லுநர்களும் ஈடுபட்டுள்ளனர்.
வழிமுறை கையேடு
1
எந்தவொரு மசோதாவிற்கும் பணி பொருத்தமான முடிவோடு தொடங்குகிறது. ரஷ்யாவில் சட்டங்களை உருவாக்குவதற்கான செயல் திட்டங்கள் ஆண்டுதோறும் பாராளுமன்றத்தின் கீழ் சபையால் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன - ஸ்டேட் டுமா. இந்த முயற்சி நாட்டின் ஜனாதிபதி அல்லது அரசாங்கத்திடமிருந்தும், மற்ற அமைப்புகளிடமிருந்தும் வரக்கூடும், அவற்றின் பட்டியல் சட்டத்தால் வழங்கப்படுகிறது. சட்டத்தைத் தயாரிப்பது தொடர்பான அதன் குழுக்களில் ஒன்றிற்கு ஒரு உத்தரவு பாராளுமன்றத்திலேயே உருவாக்கப்படலாம்.
2
மசோதாவின் ஆரம்ப பதிப்பு துறை சார்ந்த அல்லது துறை அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அணுகுமுறை ஆவணத்தைத் தயாரிப்பதற்கு தகுதியான மற்றும் திறமையான நிபுணர்களை ஈர்ப்பதை சாத்தியமாக்குகிறது. பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில், பல ஆர்வமுள்ள துறைகள் மற்றும் சட்ட அமைப்புக்கு (வழக்கறிஞர் அலுவலகம், உள் விவகார அமைச்சகம் மற்றும் பல) அறிவுறுத்தல்கள் வழங்கப்படுகின்றன. முதல் கட்டத்தில் சட்டமன்ற செயல்பாட்டில் பங்கேற்பாளர்கள் சட்டத்தின் ஆரம்ப உரையை உருவாக்குகிறார்கள்.
3
தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சட்டங்களைத் தயாரிப்பதில், நாட்டின் பாராளுமன்றத்தின் நிலைக்குழுக்களின் உறுப்பினர்களை மட்டுமே உள்ளடக்கிய மற்றொரு கொள்கை பொருந்தக்கூடும். இந்த வழியில், தேசிய வாக்கெடுப்பு, தேர்தல்கள் அல்லது பிரதிநிதிகளின் நிலை குறித்து சட்டங்கள் வரையப்படுகின்றன. சில சந்தர்ப்பங்களில், பொது அமைப்புகள், அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் இந்த செயல்பாட்டில் ஈடுபட்டுள்ளன.
4
ஒரு சட்டத்தை உருவாக்கத் தொடங்கும் போது, பணிக்குழுவில் பங்கேற்பாளர்கள் தங்களது அடிப்படையாக ஒரு விஞ்ஞானக் கருத்தை எடுத்துக்கொள்கிறார்கள், அது ஏற்கனவே இருக்கும் சட்ட விதிமுறைகளுக்கு இசைவானது. வரவிருக்கும் ஒழுங்குமுறையின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் பொருள் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன, மசோதாவின் தோராயமான கட்டமைப்பு கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளது. அனைத்து முக்கிய ஒழுங்குமுறை விதிகளும் தகுதிவாய்ந்த நிபுணர்களின் கணக்கீடுகள் மற்றும் வாதங்களால் உறுதிப்படுத்தப்படுகின்றன மற்றும் ஆதரிக்கப்படுகின்றன.
5
சட்டத்தின் முதல் பதிப்பு தயாரிக்கப்பட்டதும், அது விவாதத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது, இதில் அதிகாரப்பூர்வ வல்லுநர்கள், அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் பொதுமக்கள் உள்ளனர். ஆவணத்தின் விவரங்கள் மத்திய அதிகாரிகளில் மட்டுமல்ல, உள்நாட்டிலும் - நாட்டின் பிராந்தியங்கள், குடியரசுகள் மற்றும் பெரிய நகரங்களில் உருவாக்கப்படுகின்றன. மசோதாவின் விதிகள் ஊடகங்களில் விவாதிக்க சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன: வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சியில்.
6
சட்டத்தைத் தயாரிப்பதற்கான இறுதிக் கட்டத்தில், சட்டமன்றக் குழுவின் தொடர்புடைய குழுக்களின் கூட்டங்களில் ஆரம்ப நாடாளுமன்ற வாசிப்புகள் மற்றும் வரைவின் விவாதங்கள் நடத்தப்படுகின்றன. எதிர்கால சட்டத்தின் விதிகள் பற்றிய விரிவான சட்ட மதிப்பீட்டிற்கு சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் முக்கிய கவனம் செலுத்துகிறார்கள்: இது தற்போதுள்ள சட்டத்தின் விதிமுறைகளுக்கு முரணாக இருக்கக்கூடாது. அதன்பிறகுதான் சட்டமன்றத்தில் முறையான பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதலுக்காக முழுமையாக தயாரிக்கப்பட்ட மசோதா சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது.
