வெறுமனே, மாநில பட்ஜெட்டில், பில்லிங் காலத்தில் வரும் திட்டமிடப்பட்ட வருவாயின் அளவு நாட்டின் கருவூலத்திற்கு ஏற்படும் செலவுகளுக்கு ஒத்ததாக இருக்க வேண்டும். ஆனால் இந்த அடிப்படை நிதித் திட்டம், அதன்படி நாடு வாழ்கிறது, எப்போதும் செயல்படுத்தப்படுவதில்லை. சில சந்தர்ப்பங்களில், அதிகாரிகள் முதலில் திட்டமிட்டதை விட அதிகமாக செலவிட வேண்டும்.
வழிமுறை கையேடு
1
அதன் செயல்பாட்டை உறுதிப்படுத்தும் கட்டமைப்புகள் மற்றும் பாரம்பரியமாக மானியம் அல்லது சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த கட்டமைப்புகள் தொடர்பாக அரசு பல நிதிக் கடமைகளைக் கொண்டுள்ளது. செலவுகள் மாநில பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல், காவல்துறை, இராணுவம் மற்றும் நிர்வாக எந்திரங்களை பராமரித்தல் ஆகியவை அடங்கும். கூடுதலாக, நிதியின் ஒரு பகுதி பொருளாதாரத்தின் பொதுத் துறையின் பராமரிப்பு மற்றும் செயல்பாட்டிற்காகவும், சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கான நிதி உதவிக்காகவும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.
2
விஞ்ஞானம், கல்வி, சுகாதாரம், நிதியுதவியின் ஒரு பகுதி கொடுப்பனவுகள், உதவித்தொகை மற்றும் ஓய்வூதியங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றிற்காகவும் செலவிடப்படுகிறது. மானுடவியல் மற்றும் இயற்கை தன்மைக்கு பெரும் பேரழிவுகள் ஏற்பட்டால் எழும் எதிர்பாராத செலவுகளும் மாநிலத்தில் உள்ளன. கூடுதலாக, மாநிலத்திற்கும் வெளிப்புற கடமைகள் உள்ளன. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் கணக்கிடுவதில் கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை அரசு கொள்முதல் செய்வது இதில் அடங்கும்; மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் கணக்கிடும்போது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படாத இடமாற்றங்கள்; அத்துடன் நாட்டின் வெளி கடனுக்கு சேவை செய்வது.
3
ஆனால் அரசு, ஒரு நிதி நிறுவனமாக, அதன் சொந்த வருமான ஆதாரங்களைக் கொண்டுள்ளது. இவற்றில் முதன்மையாக தனிநபர்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள் மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தில் செலுத்தப்படும் வரி வருவாய்கள் அடங்கும். சமூக காப்பீட்டு பங்களிப்புகள் நாட்டின் பட்ஜெட்டில் செலுத்தப்படுகின்றன, அவை அனைத்து நிறுவனங்களாலும் செலுத்தப்படுகின்றன. கூடுதலாக, வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் வருவாய் பகுதி பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறையில் உள்ள நிறுவனங்களிலிருந்து கிடைக்கும் லாபத்தையும், அத்துடன் பண உமிழ்வின் வருமானத்தையும், அரசு நிறுவனங்களை தனியார்மயமாக்குவதையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது.
4
செலவுகள் மற்றும் வருமானங்களின் விகிதத்தைப் பொறுத்து, மூன்று மாநில பட்ஜெட் நிபந்தனைகள் உள்ளன. வருமானம் மற்றும் செலவுகள் சமமாக இருக்கும்போது, பட்ஜெட் சமநிலையாகக் கருதப்படுகிறது. வருவாய் செலவினங்களை விட அதிகமாக இருந்தால், வருவாயை விட செலவுகள் அதிகமாக இருக்கும்போது பட்ஜெட் உபரி உள்ளது, அவை பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைப் பற்றி பேசுகின்றன.
5
பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு முக்கிய காரணம், திட்டமிடப்பட்ட தொகை தொடர்பாக வருவாயின் கூர்மையான சரிவு. இதற்குக் காரணம் பொருளாதார நெருக்கடி, திறமையற்ற வரிக் கொள்கை மற்றும் சமூகத் தேவைகளுக்கான அதிகரித்த செலவு. பட்ஜெட் வருவாயின் குறைவு பொருளாதாரத்தின் கட்டமைப்பு மறுசீரமைப்பின் விளைவாக இருக்கலாம், முக்கிய சூழ்நிலைகளின் கேலிக்கூத்து: போர்கள், பேரழிவுகள் போன்றவை. திட்டமிடப்படாத மற்றும் உறுதிப்படுத்தப்படாத நிதி செலவுகள் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைத் தூண்டும்.
6
செலவுகளுக்கும் வருமானத்திற்கும் இடையிலான இடைவெளி தற்காலிகமாக இருந்தால், பற்றாக்குறை சீரற்றதாகக் கருதப்படுகிறது. பற்றாக்குறையானது வருமானத்துடன் தொடர்புடைய செலவுகளின் வளர்ச்சியை விட கணிசமாக முன்னால் இருந்தால் அது செல்லுபடியாகும் என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்த மதிப்பு திட்டமிடப்பட்டுள்ளது மற்றும் அதன் மதிப்பு புதிய நிதியாண்டிற்கான பட்ஜெட்டில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அதன் உண்மையான மதிப்பு பெரும்பாலும் திட்டமிடப்பட்டதை விட அதிகமாகும். வரிசைப்படுத்துவதன் மூலம் பற்றாக்குறையை குறைக்கவும் - திட்டமிட்ட செலவுகளைக் குறைத்தல்.