ரோஸ்பில் என்பது 2010 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் சுயாதீன அரசியல்வாதியும் வழக்கறிஞருமான ஏ. நவால்னி ஏற்பாடு செய்த ஒரு பொது இலாப நோக்கற்ற திட்டமாகும். "சா பணம்" என்ற பிரபலமான ஸ்லாங் காலத்திலிருந்து இந்த பெயர் வந்தது, அதாவது தேவையான கட்டுமான மற்றும் பழுதுபார்ப்பு பணிகள், உபகரணங்கள், வாகனங்கள், பொருட்கள் வாங்குவது போன்றவற்றுக்காக மாநில அமைப்புகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பட்ஜெட் நிதி திருடப்பட்டது. இந்த திட்டத்தின் அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்பட்ட குறிக்கோள், பொது கொள்முதல் முறைகேடு மற்றும் ஊழலுக்கு எதிரான போராட்டமாகும்.
திட்டத்தில் செயலில் பங்கேற்பாளர்கள், பொது கொள்முதல் நிலைமைகளின் அறிவிப்புகளை பகுப்பாய்வு செய்தல், (ஒரு விதியாக, www.goszakupki.ru என்ற இணையதளத்தில்) ஒரு குறிப்பிட்ட கொள்முதல் டெண்டரில் ஊழல் கூறுகள் இருக்கலாம் என்ற முடிவுகளை எடுக்கலாம். அதன்பிறகு, இந்த போட்டிகளை இன்னும் முழுமையாகப் படிக்கும் வல்லுநர்கள் இந்த வழக்கில் ஈடுபட்டுள்ளனர், சாத்தியமான ஊழலின் பார்வையில் அவற்றை மதிப்பீடு செய்கிறார்கள். திட்ட வக்கீல்கள் சம்பந்தப்பட்ட அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புகளுக்கு புகார்களை அனுப்புகிறார்கள், இந்த போட்டி கொள்முதல் ரத்து செய்யப்பட வேண்டும் என்று கோருகின்றனர். ஆர்வலர்கள் மற்றும் திட்ட பங்கேற்பாளர்கள் ஒரு தன்னார்வ அடிப்படையில் வேலை செய்கிறார்கள், அதாவது, அவர்கள் தங்கள் பணிக்கு பொருள் இழப்பீடு பெறுவதில்லை. வக்கீல்கள், மறுபுறம், வேலை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் பணிபுரிகிறார்கள், திட்டத்தின் கணக்கில் உள்ள நிதியில் இருந்து ஊதியம் பெறுகிறார்கள்.
நிறுவனர் ஏ. நவால்னி, இந்த திட்டம் யாண்டெக்ஸ்.மனி கட்டண முறை மூலம் சேகரிக்கப்பட்ட தனியார் நன்கொடைகளிலிருந்து பிரத்தியேகமாக நிதியளிக்கப்படுவதாகக் கூறுகிறார். நன்கொடைகளை சேகரிப்பதற்கான தொடக்க தேதி பிப்ரவரி 2, 2011 ஆகும். நவால்னியின் கூற்றுப்படி, வெறும் 16 நாட்களில் சுமார் 4.5 மில்லியன் ரூபிள் உயர்த்தப்பட்டது. இந்த திட்டத்திற்கு பணத்தை மாற்றிய மக்களில், பெர்ம் பிரதேசத்தின் ஆளுநர் ஓ. சிர்குனோவ் கூட இந்த நோக்கத்திற்காக 25 ஆயிரம் ரூபிள் ஒதுக்கீடு செய்தார்.
ஆரம்பத்தில் இருந்தே, ரோஸ்பில் ஒரு சட்டப்பூர்வ நிறுவனமாக பதிவு செய்ய விரும்பவில்லை, ஏனெனில், அதே ஏ. நவல்னியின் விளக்கங்களின்படி, இது அதிகப்படியான சிவப்பு நாடா மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் நிறைந்ததாக இருக்கும், மேலும் பலரிடமிருந்து முடிவற்ற காசோலைகள் மற்றும் உரிமைகோரல்கள் மூலம் ரோஸ்பிலின் பணிகளை சிக்கலாக்கும் வாய்ப்பையும் அதிகாரிகளுக்கு வழங்கும். நிறுவனங்களை கட்டுப்படுத்துதல்.
இலவசமாகக் கிடைக்கும் தரவுகளின்படி, திட்டத்தின் முதல் மூன்று மாதங்களில் மட்டும், 330 மில்லியனுக்கும் அதிகமான ரூபிள் மதிப்புள்ள ஊழல்-சந்தேகத்திற்குரிய கொள்முதல் கொள்முதல் நிறுத்தப்பட்டது. அதே நேரத்தில், ஏ.நவல்னி ரோஸ்பிலாவின் பணியின் குறிக்கோள் துஷ்பிரயோகம் மற்றும் ஊழலை எதிர்ப்பது மட்டுமே என்று பலமுறை வாதிட்டார், ஆனால் இது மாநில உத்தரவுகளின் அமைப்புடன் அல்ல.