கூட்டமைப்பு (லத்தீன் கூட்டமைப்பிலிருந்து - சங்கம், தொழிற்சங்கம்) என்பது அரசாங்கத்தின் அரிதான வடிவங்களில் ஒன்றாகும். கண்டிப்பாகச் சொல்வதானால், கூட்டமைப்பு அதன் சாராம்சத்தில் ஒரு முழுமையான அரசு கூட அல்ல, ஏனெனில் இது பல முழுமையான இறையாண்மை கொண்ட சுயாதீன நாடுகளை ஒருங்கிணைக்கிறது. கூடுதலாக, வரலாற்று அனுபவம் கூட்டமைப்பு அமைப்பு மிகவும் அரிதான ஒன்றாகும், ஆனால் மிகவும் நிலையற்ற மாநில அமைப்புகளில் ஒன்றாகும்.
தற்போது அறியப்பட்ட அனைத்து கூட்டமைப்பு தொழிற்சங்கங்களும் ஒரு குறுகிய இருப்புக்குப் பிறகு சிதைந்தன, அல்லது முழு அளவிலான கூட்டாட்சி மாநிலங்களாக மாற்றப்பட்டன. இத்தகைய அரசியல் ஸ்திரமின்மை முதன்மையாக கூட்டமைப்பு தொழிற்சங்கத்தின் அம்சங்களால் ஏற்படுகிறது, அதே நேரத்தில் ஒரு மாநிலத்தின் பண்புகளையும், இறையாண்மை கொண்ட நாடுகளின் சர்வதேச சட்ட சங்கத்தையும் கொண்டுள்ளது. வளர்ச்சியின் வரலாற்று மற்றும் கலாச்சார அம்சங்களைப் பொருட்படுத்தாமல், அனைத்து கூட்டமைப்புகளும் பின்வரும் உலகளாவிய பண்புகளைக் கொண்டுள்ளன: 1. ஒரு குறிப்பிட்ட பொதுவான இலக்கை அடைய பொருளாதார கூட்டமைப்புகள் உருவாக்கப்படுகின்றன (பொருளாதார, அரசியல் அல்லது இராணுவ ஒத்துழைப்பு, வர்த்தக மேம்பாடு போன்றவை); 2. கூட்டமைப்பின் பாடங்களுக்கு ஒருதலைப்பட்சமாக கூட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தை நிறுத்தவும் சுதந்திரமாக வெளியேறவும் உரிமை உண்டு; 3. ஒரு கூட்டமைப்பில் இறையாண்மை அதன் குடிமக்களுக்கு சொந்தமானது. கூட்டமைப்பு அதிகாரிகளின் ஒரு முடிவிற்கும் அதன் உறுப்பு நாடுகளின் ஒப்புதல் (ஒப்புதல்) இல்லாமல் சட்ட பலம் இல்லை; 4. கூட்டமைப்பு அதிகாரிகளுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிலான பிரச்சினைகள் மட்டுமே உள்ளன. பொதுவாக இவை போர் மற்றும் சமாதானத்தின் பிரச்சினைகள், ஒரு பொதுவான தகவல் தொடர்பு முறையை உருவாக்குதல், ஒருங்கிணைந்த இராணுவத்தை உருவாக்குதல் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கை; 5. இறையாண்மை கொண்ட நாடுகளின் அமைப்புகளுடன் ஒப்பிடுகையில் கூட்டமைப்பு அதிகாரிகளின் அமைப்பு குறைவாகவே உள்ளது. குறிப்பாக, குறிப்பிட்ட சிக்கல்களைத் தீர்க்க தேவையான அதிகாரிகள் மற்றும் நிறுவனங்களை மட்டுமே இது உருவாக்குகிறது. ஒரு விதியாக, நீதித்துறை அதிகாரிகள் இல்லை; 6. கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட்டை தொழிற்சங்கத்தின் உறுப்பு நாடுகளின் தன்னார்வ பங்களிப்புகளின் இழப்பில் மட்டுமே உருவாக்க முடியும். கூட்டமைப்புக்கு வரி மற்றும் கட்டணங்களை கட்டாயமாக வசூலிக்கும் முறை இல்லை; 7. கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் பிரதிநிதி அமைப்புகளால் கூட்டமைப்பு பாராளுமன்றம் உருவாகிறது, மேலும் அதில் உள்ள அனைத்து பிரதிநிதிகளும் இறையாண்மை கொண்ட அரசுகள் அவர்களுக்கு வழங்கிய அறிவுறுத்தல்களுக்கு இணங்குகிறார்கள்; 8. பெரும்பாலான கூட்டமைப்பு தொழிற்சங்கங்களுக்கு பொதுவான குடியுரிமை இல்லை. தற்போது, உலகில் முழு கூட்டமைப்பு தொழிற்சங்கங்கள் இல்லை. அதிகாரப்பூர்வமாக சுவிஸ் கூட்டமைப்பு என்று அழைக்கப்படும் சுவிட்சர்லாந்து கூட அடிப்படையில் ஒரு கூட்டாட்சி மாநிலமாகும். ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அதன் கட்டமைப்பில் கூட்டமைப்பிற்கு மிக நெருக்கமாக உள்ளது, ஆனால் முறையாக அது அவ்வாறு அங்கீகரிக்கப்படவில்லை.
